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“中日应各退一步”,美国学者裴敏欣20日在英国《金融时报》上撰文说,此次中日危机最不幸的部分是,它本可以运用娴熟的外交手段来避免。

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1978年8月,园田直外相曾明确指出:“日本没有对中国提供援助这样一种傲慢的想法。而是希望互通有无,从而对双方都有益。”他的继任者大来佐武郎也说过:“中国的经济发展有利于日本,而且也绝不是单方面的贷款,从长远有利于我国的能源政策来看,对华日元贷款是互惠的。”

2018年日本首相安倍晋三访华期间,中日两国政府就准备结束持续约40年的日本政府发展援助,并希望就新的合作模式达成共识。根据中日双方最新达成的协议,日本对华政府开发援助的所有项目将于2021年正式全部结束。实际上,进入21世纪后,日本政府便一直在考虑重新调整对华援助的政策。

2015)在参加东京都市民大会时,发表了一篇关于“反思日本政府开发援助”的主旨演讲。这是日本政府高官第一次在公开场合明确提出逐步减少并最终中止对华日元贷款的主张,而对华日元贷款正是日本对华援助最重要的组成部分。町村的这番议论,随后被外界称为所谓“中国毕业论”。其大致主张是当时中国社会经济已然崛起,不再需要日元贷款的支持,故有“毕业”一说。一个月后,如同是在呼应町村信孝的主张一般,《参议院政府开发援助调查派遣报告书》正式出炉。这份报告认为,进入21世纪后,中国自身的资金筹措能力已大大提高,政府与民间资本大幅增多,日元贷款的必要性已不存在。而这份报告也成为了日本官方之后正式提出终止对华日元贷款的政策依据。2005年4月,中日双方外长正式确认自2007年度后不再设立日本对华日元贷款的新项目,即在北京奥运前终止新增日元贷款项目。换言之,2008年后,日本对华援助项目仅以少量无偿援助和技术援助为主,原为主体的对华日元贷款项目均已结束。

长久以来,“对华日元贷款”一直是日本对华政府开发援助的最重要组成部分。所谓“政府开发援助”是指由发达国家向发展中国家提供的、用于提高发展中国家经济与社会福利水平的经济援助,而此类援助的赠与比例一般都较高,多在25%以上。从1979年开始,日本政府正式决定向中国提供由日元贷款、无偿援助和技术援助组成的政府开发援助。其中,尤以日元贷款为多,占到了对华援助总额的90%以上。根据日本外务省的统计,自1979年至2016年,对华日元贷款达到3兆3165亿日元、无偿援助为1576亿日元、技术援助为1845亿日元。

回溯历史,第一笔日本对华日元贷款始于1979年12月。当时,时任首相大平正芳率团访华。在这次访问中,日方正式确认对华实施日元贷 晌灸康牡姆⒄埂M贫咧柿糠⒄梗丶前阉枷牒托卸骋坏揭韵敖酵疚诵牡牡持醒刖霾卟渴鹕侠矗凑招路⒄估砟畹囊螅怨└嘟峁剐愿母镂飨撸涌旖ㄉ柘执锰逑担帕Υ蚝梅婪痘庵卮蠓缦铡⑽廴痉乐稳蠊ゼ嵴剑涌旄母锟挪椒ィ龊梦染鸵怠⑽韧饷场⑽韧蹲省⑽仍て诠ぷ鳎惺低贫梅⒄怪柿勘涓铩⒍Ρ涓铩?/p>

百场讲坛走进云南,宣讲富强之路让人民在文化制度建设中有更多的获得感王炳林:与时代同行以新担当新作为推动改革开放再出发

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( 发布日期:2019-01-08 15:28 )